政策头条

7 月 22 日，住房城乡建设部办公厅同步发布两项工程建设强制性国家规范征求意见稿，分别为《电池生产与处置工程项目规范》和《中小学校项目规范》。这是工程建设标准体系又一轮重要更新，覆盖新能源产业基建与教育民生工程两大核心领域，相关项目建设门槛将全面抬升。

核心内容要点

・电池生产规范：针对锂离子电池、动力电池、储能电池等全品类生产与处置项目，统一安全防护、环保排放、消防设计、厂房建设等强制性标准，填补新能源产业基建领域国家规范空白

・中小学校规范：从选址布局、建设规模、功能配置、安全防护、绿色低碳等维度全面升级建设标准，强化校园安全韧性与全龄友好设计，保障教育设施建设质量

・强制效力明确：两项均为强制性国家规范，一经发布实施即具有技术法规效力，不符合规范的项目不得通过竣工验收

・意见反馈时限：公开征求意见截止至 2026 年 8 月 21 日，后续将根据各方反馈完善后正式印发

行业洞察

强制性国家规范是工程建设领域的 "技术底线"，具有最高法律效力。本轮两项规范同步推进，释放出清晰的行业信号：一方面，新能源产业爆发式增长背景下，电池工厂建设正在从 "快速上马" 转向 "标准先行"，产业基建的安全门槛与质量标准全面抬升；另一方面，教育民生工程持续加码，中小学校建设从 "满足基本需求" 转向 "高品质交付"，标准升级带动工程品质整体提升。对建筑企业而言，产业基建与民生工程是当前两大确定性增长赛道，但技术门槛也在同步提高。提前研究掌握新规范要求、积累标杆项目经验，才能在细分赛道竞争中占据主动。

行业速览

・出海超级大单：中国电建下属水电五局正式签约伊拉克巴士拉海水淡化项目输水系统分包合同，合同金额约 89.25 亿元。项目包含 240 公里输水管线、10 座泵站，日供水规模达 100 万立方米，系中东海湾地区重要民生水利工程

・电力基建落地：甘肃庆阳环县 330 千伏汇集站集群 EPC 项目正式定标，中国电建贵州工程公司联合体以 5.52 亿元中标，配套新能源大基地电力外送通道建设，"东数西算" 枢纽能源保障持续强化

・中东市场突破：中建中东公司中标迪拜 TF-15-C2 雨水排放管网项目，新建约 20 公里雨水管线及配套设施，采用明挖与非开挖结合工艺。这是中建中东年内中标的第三个迪拜市政排水项目，区域市场深耕成效显著

・杭州新规落地：《杭州市建筑垃圾源头减量化和资源化产品利用管理通知》正式实施，明确政府投资项目全面强制使用再生建材，设计阶段须编制减量化与资源化专篇，从源头推动建筑行业循环发展

雅建集团